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花橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以“四步曲”破解垃圾分類“過時投放”難題
江蘇省昆山市花橋經(jīng)濟開發(fā)自垃圾分類工作開展以來,基于臨滬地理位置的特殊性,人群構成的差異性,堅持以問題為導向,統(tǒng)籌謀劃,著力解決居民小區(qū)垃圾分類“過時投放”問題,進一步推進垃圾分類工作長遠見效。
依托黨建引領,激活工作質效。建立黨建引領垃圾分類工作機制,依托“紅管先鋒”“支部共建”等特色做法,充分運用“管家團”“志愿團隊”工作力量,借助小區(qū)廣場活動、核酸檢測點位,群策群力,積極宣傳垃圾分類和“過時投放”舉措,解決“過時投放”、零散垃圾包等問題。今年以來,共開展志愿服務活動180次,開展宣教活動360次。
堅持問題導向,找準問題根源。按照“一小區(qū)一方案”要求,充分考慮“996”“雙城生活”“滬昆通勤”等因素,花橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)委托專業(yè)機構,選取部分具有代表性的居民小區(qū)(出租型小區(qū)、動遷小區(qū)、商品房小區(qū))及學校機構,以問卷調查、實地勘察、走訪巡查的方式,開展對小區(qū)人群構成、“雙城”人口占比、“過時投放”現(xiàn)象等內容進行調研;結合調研數(shù)據(jù)分析,“雙城”人口占比量為動遷小區(qū)約30%,出租型小區(qū)75.24%,商品小區(qū)70.80%?；鶖?shù)小、“雙城”人口占比量小的居民小區(qū)“過時投放”率約為10%;基數(shù)大、“雙城”人口占比量大的動遷小區(qū)“過時投放”率為76.53%,出租型小區(qū)為45.15%,商品小區(qū)為94.07%;為轄區(qū)統(tǒng)籌謀劃“過時投放”點位增設工作提供數(shù)據(jù)支撐。
堅持疏堵結合,強調便民利民。通過調研數(shù)據(jù)統(tǒng)計,認為在投放時間不合理方面動遷小區(qū)占比率為17.20%,出租型小區(qū)為35.44%,商品房小區(qū)為21.33%。為進一步加強居民小區(qū)生活垃圾分類“過時投放”治理,我區(qū)全面依托基層治理體系,結合各居民小區(qū)特性,因地制宜提升便民利民服務水平等創(chuàng)新模式,包括增設投放時段、延長投放時間、增設“誤時投放”點位,引導因作息時間或生活習慣差異等錯過投放時間的居民投身垃圾分類,從而有效破題“過時投放”現(xiàn)象。同時,嚴格落實《關于切實解決居民小區(qū)垃圾分類“過時投放”問題的通知》(蘇分辦〔2022〕9號)的相關要求,建立健全垃圾分類管理和執(zhí)法相融合、聯(lián)動的工作機制,通過強化監(jiān)督執(zhí)法和宣傳教育,破解部分居民“不會分類、不想分類、不常分類和不按時投放”的難題,全面壓實垃圾分類投放管理責任人的管理責任、垃圾分類投放人的主體責任,提升垃圾分類質效。目前,全區(qū)共累計13個居民小區(qū),增設30個誤時投放點位。
堅持德法同治,提升文明素養(yǎng)。結合文明典范城市建設,穩(wěn)步推進“全域精準分類、全鏈智慧管理、常態(tài)精細服務”的生活垃圾分類治理體系,強化流動收運,建立快速反應處置體系,切實解決居民小區(qū)垃圾分類“過時投放”問題。同時,建立中隊、社區(qū)、物業(yè)聯(lián)動執(zhí)法機制,采用視頻監(jiān)控、信息追溯、物業(yè)協(xié)查等方式,實現(xiàn)聯(lián)動取證。對“過時投放”嚴重的小區(qū),開展“小切口”精準執(zhí)法,做到檢查“全覆蓋”、違法“零容忍”。結合市級“管理薄弱小區(qū)”“灰榜小區(qū)”通報,開展“執(zhí)法進小區(qū)”專項行動,實行靶向執(zhí)法,累計發(fā)出限期整改通知書240余份,約談物業(yè)40家,作出行政處罰2277起,處罰金額達113850萬元。
垃圾分類不僅關系到居民群眾的生活環(huán)境質量,也是社會文明水平的一個重要體現(xiàn)。下階段,花橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)將因地制宜,系統(tǒng)謀劃,有針對性地通過增加投放時段、延長投放時間、設置“過時"投放點等方式提升管理服務水平,引導居民嚴格執(zhí)行定時定點投放制度。
